1. Собственники помещений в многоквартирном доме или нескольких многоквартирных домах либо собственники нескольких жилых домов для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов и осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов, могут создавать товарищества собственников жилья.
2. Товарищество собственников жилья является некоммерческой организацией, создаваемой и действующей в соответствии с законом о товариществах собственников жилья.
Комментарий к Ст. 291 ГК РФ
1. Товарищество собственников жилья (ТСЖ) представляет собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме (МКД), созданное для совместного управления общим имуществом в МКД либо имуществом в нескольких МКД или жилых домах, предоставления коммунальных услуг, осуществления деятельности, направленной на достижение целей управления МКД либо на совместное использование имущества собственников. При этом ТСЖ является некоммерческой организацией и признается видом товарищества собственников недвижимости (ТСН).
В свою очередь понятие "товарищество собственников недвижимости" появилось с 1 сентября 2014 г. как новая организационно-правовая форма некоммерческих организаций (пп. 4 п. 3 ст. 50 ГК РФ).
Товарищество собственников недвижимости (ТСН) - это добровольное объединение собственников недвижимого имущества, в частности помещений в здании (в том числе в МКД) или в нескольких зданиях, жилых и дачных домов, садоводческих, огороднических или дачных земельных участков и т.п. Цели такого объединения и цели создания ТСЖ аналогичны (п. 1 ст. 123.12 ГК РФ).
С появлением с 1 сентября 2014 г. новой организационно-правовой формы юридических лиц - ТСН законодатель не отменяет понятия "товарищество собственников жилья". Создание и деятельность ТСЖ, правовое положение его участников по-прежнему регулируются нормами жилищного законодательства, которые являются специальными по отношению к общим положениям гражданского законодательства о ТСН (п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").
Следует учитывать, что с принятием ЖК РФ и включением в него положений о ТСЖ утратил силу Федеральный закон от 15 июня 1996 г. N 72-ФЗ "О товариществах собственников жилья".
2. Пункт 2 ст. 291 подчеркивает, что товарищество собственников жилья признается самостоятельной организационно-правовой формой юридических лиц, относящихся к числу некоммерческих организаций. Легальное определение товарищества собственников жилья содержится в п. 1 ст. 135 ЖК. Порядок создания и деятельности товарищества собственников жилья, а также правовое положение его членов в настоящее время регулируются правилами раздела VI ЖК. Поскольку с 1 марта 2005 г. ФЗ от 15 июня 1996 г. N 72-ФЗ "О товариществах собственников жилья" отменен, а с принятием нового Жилищного Кодекса надобность в существовании специального закона о товариществах собственников жилья отпала, сохранение в силе указания п. 2 ст. 291 на такой закон является явным браком юридико-технического характера.
3. Необходимо учитывать, что жилищное законодательство устанавливает многовариантность способов управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, помимо управления товариществом собственников жилья (статья 161 ЖК РФ).
4. Применимое законодательство: - ЖК РФ.
5. Судебная практика:
- определение КС РФ от 06.02.2004 N 135-О;
- постановление Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 64;
- постановление ФАС Волго-Вятского округа от 28.04.2014 по делу N А29-3625/2013;
- постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 20.06.2014 по делу N А70-11150/2013;
- апелляционное определение СК по гражданским делам Волгоградского областного суда от 07.05.2014 по делу N 33- 4589/2014;
- решение Арбитражного суда Пермского края от 16.06.2014 по делу N А50-7091/2013;
- решение Арбитражного суда Саратовской области от 11.07.2014 по делу N А57-11898/2013;
- решение Первомайского районного суда г.Владивостока от 06.05.2014 по делу N 2-1216/2014.