Статья 228. Приобретение права собственности на находку

1. Если в течение шести месяцев с момента заявления о находке в полицию или в орган местного самоуправления (пункт 2 статьи 227) лицо, управомоченное получить найденную вещь, не будет установлено или само не заявит о своем праве на вещь нашедшему ее лицу либо в полицию или в орган местного самоуправления, нашедший вещь приобретает право собственности на нее.

2. Если нашедший вещь откажется от приобретения найденной вещи в собственность, она поступает в муниципальную собственность.

Комментарий к Ст. 228 ГК РФ

1. Находка не является безусловным основанием возникновения права собственности (далее ПС ) у лица, нашедшего вещь. Из п. 1 комментируемой статьи следует, что наличие желания первоначального собственника вернуть вещь значения не имеет - если он будет обнаружен, право собственности у нашедшего вещь по рассматриваемому основанию возникнуть не может. При отсутствии намерения собственника забрать вещь и при желании нашедшего лица оставить ее у себя вещь может быть передана на основании договора, а при соблюдении установленных ст. 226 ГК условий вещь может квалифицироваться как брошенная. Если вещь найдена в помещении или на транспорте и передана в установленном порядке представителю владельца помещения (транспортного средства), права нашедшего вещь осуществляет владелец соответствующего помещения либо транспортного объекта.

2. Пункт 2 комментируемой статьи противоречит ее п. 1, а также ст. ст. 227 и 236 ГК. В п. 1 комментируемой статьи не упоминается волеизъявление нашедшего вещь среди юридических фактов, приводящих к возникновению ПС  на находку. Если лицо нашло вещь, взяло ее себе, а затем в соответствии с п. 2 ст. 227 ГК заявило о находке в милицию или орган местного самоуправления, то никакого особого выражения воли на приобретение от него не требуется, даже в форме отрицательного акцепта. В таком случае право собственности возникает из закона, а не из соглашения сторон. К тому же п. 2 комментируемой статьи даже и не указывает, перед кем должно быть сделано заявление об отказе.

Лицо, которое приобрело ПС на находку в соответствии с п. 1 комментируемой статьи, как и всякий собственник, обладает правом на отказ от права собственности. Это право регулируется ст. ст. 226 и 236 ГК. Бывшая находка после отказа превращается в движимую вещь, от которой собственник отказался. Право собственности на нее возникает по правилам ст. 226 ГК: бывшая находка поступает в собственность лица, вступившего во владение ею, если по заявлению этого лица она признана судом бесхозяйной. Ни ст. 226, ни ст. 227 ГК не предусматривают, что из их правил законом может быть сделано исключение. Поэтому п. 2 комментируемой статьи не подлежит применению, а в случае отказа нашедшего вещь от ПС на нее последствия должны определяться ст. ст. 226 и 227 ГК.

3. Судебная практика:

- Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.07.2013 по делу N А36-5624/2012 (о взыскании убытков, причиненных лишением доступа к имуществу и его хищением);

- Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2010 по делу N А35-9728/09 (о признании права собственности на объект недвижимости); - Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 20.04.2009 по делу N А17-2726/2008 (в иске о признании права собственности на подземный газопровод отказано, поскольку истец не указал конкретных правовых норм, на основании которых он просит признать право собственности на спорный объект).