1. Товарный склад признается складом общего пользования, если из закона, иных правовых актов вытекает, что он обязан принимать товары на хранение от любого товаровладельца.
2. Договор складского хранения, заключаемый товарным складом общего пользования, признается публичным договором (статья 426).
Комментарий к Ст. 908 ГК РФ
1. Из числа товарных складов ГК РФ выделяет особую группу — товарные склады общего пользования. Товарный склад признается складом общего пользования, если из закона, иных правовых актов вытекает, что он обязан принимать товары на хранение от любого товаровладельца. К товарным складам общего пользования относятся, например, таможенные склады открытого типа (см. ст. ст. 224, 226 Таможенного кодекса РФ).
2. Статус товарного склада как товарного склада общего пользования обусловливает юридические особенности договоров складского хранения, заключаемых таким складом. В соответствии с п. 2 комментируемой статьи договор складского хранения, заключаемый товарным складом общего пользования, признается публичным договором (ст. 426 ГК).
Как следует из ст. 426 ГК РФ, заключаемый товарным складом общего пользования договор складского хранения обладает следующими особенностями.
Товарный склад общего пользования обязан осуществлять деятельность по оказанию услуг по хранению товаров в отношении каждого, кто к нему обратится. Он не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора складского хранения, кроме случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами.
Цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора складского хранения устанавливаются одинаковыми для всех товаровладельцев, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий товаровладельцев (потребителей).
Отказ товарного склада общего пользования от заключения публичного договора складского хранения при наличии возможности предоставить услуги по хранению товара не допускается.
При необоснованном уклонении товарного склада общего пользования от заключения публичного договора складского хранения применяются положения, предусмотренные п. 4 ст. 445 ГК РФ.
В случаях, предусмотренных законом, Правительство РФ, а также уполномоченные Правительством РФ федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров складского хранения.
И наконец, условия публичного договора складского хранения, не соответствующие требованиям, установленным п. п. 2 и 4 ст. 426 ГК РФ, ничтожны.