1. Если иное прямо не предусмотрено законом, не допускаются без согласия гражданина сбор, хранение, распространение и использование любой информации о его частной жизни, в частности сведений о его происхождении, о месте его пребывания или жительства, о личной и семейной жизни.
Не являются нарушением правил, установленных абзацем первым настоящего пункта, сбор, хранение, распространение и использование информации о частной жизни гражданина в государственных, общественных или иных публичных интересах, а также в случаях, если информация о частной жизни гражданина ранее стала общедоступной либо была раскрыта самим гражданином или по его воле.
2. Стороны обязательства не вправе разглашать ставшую известной им при возникновении и (или) исполнении обязательства информацию о частной жизни гражданина, являющегося стороной или третьим лицом в данном обязательстве, если соглашением не предусмотрена возможность такого разглашения информации о сторонах.
3. Неправомерным распространением полученной с нарушением закона информации о частной жизни гражданина считается, в частности, ее использование при создании произведений науки, литературы и искусства, если такое использование нарушает интересы гражданина.
4. В случаях, когда информация о частной жизни гражданина, полученная с нарушением закона, содержится в документах, видеозаписях или на иных материальных носителях, гражданин вправе обратиться в суд с требованием об удалении соответствующей информации, а также о пресечении или запрещении дальнейшего ее распространения путем изъятия и уничтожения без какой бы то ни было компенсации изготовленных в целях введения в гражданский оборот экземпляров материальных носителей, содержащих соответствующую информацию, если без уничтожения таких экземпляров материальных носителей удаление соответствующей информации невозможно.
5. Право требовать защиты частной жизни гражданина способами, предусмотренными пунктом 2 статьи 150 настоящего Кодекса и настоящей статьей, в случае его смерти имеют дети, родители и переживший супруг такого гражданина.
Комментарий к Ст. 152.2 ГК РФ
1. ГК РФ относит неприкосновенность частной жизни к нематериальным благам (см. комментарий к ст. 150). Неприкосновенность частной жизни означает запрет для государства, его органов и должностных лиц, а также других граждан вмешиваться в частную (личную) жизнь граждан, кроме случаев, предусмотренных законом.
Право на неприкосновенность частной жизни - одно из основополагающих конституционных прав человека.
Это право предусмотрено ст. 23 Конституции РФ, согласно которой каждый имеет право на неприкосновенность личной жизни. Развивая это положение, Конституция в ст. 24 провозглашает, что сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.
Однако нельзя не учитывать, что право на неприкосновенность частной жизни может вступить в противоречие со ст. 29 Конституции РФ, согласно которой каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Кроме того, законодательное закрепление и осуществление этого права в полном объеме могут повлечь целый ряд непредсказуемых последствий. Так, известно, что одним из самых любимых занятий граждан нашей страны является обсуждение личной жизни своих знакомых, а также известных людей. Существует огромное количество средств массовой информации, основной специализацией которых является обсуждение всевозможных сплетен и личной жизни известных людей. Поэтому последствием реализации в полной мере указанного принципа на практике будет банкротство этих изданий. В связи с этим необходимо найти баланс между интересами общества в целом и интересами отдельного индивида.
Неприкосновенность частной жизни в определенных случаях охраняется узкоспециализированными нормами различных законов различных отраслей права: административного, уголовного и трудового права. Так, можно упомянуть ст. 137 УК "Нарушение неприкосновенности личной жизни", ст. 13.11 КоАП РФ "Нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных)", ТК РФ (гл. 14 "Защита персональных данных работника").
Таким образом, необходимость введения специальной статьи в ГК РФ, посвященной неприкосновенности частной жизни, была обусловлена, прежде всего, тем, что отсутствовали правовые акты, которые бы давали определение личной жизни и регулировали порядок обращения со сведениями, относящимися к частной жизни. Кроме того, следует учитывать развитие цифровых технологий, современных компьютеров и сети Интернет, которые позволяют получить доступ к самым сокровенным сведениям о личной жизни гражданина без особых усилий.
В целях регламентации охраны частной жизни в ГК РФ были внесены изменения; Кодекс был дополнен статьей 152.2, согласно которой законодатель определил пределы, которые, кроме согласия самого лица на сбор, хранение, использование и распространение информации о нем, призваны разграничить сферу частных и государственных (общественных) интересов. Подробная регламентация вопросов, связанных с правовой охраной личной жизни, дана в комментируемой статье, которая была введена в ГК РФ Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 142-ФЗ "О внесении изменений в подраздел 3 раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".
2. В п. 1 комментируемой статьи установлено общее правило о том, что без согласия гражданина сбор, хранение, распространение и использование любой информации о его личной жизни, в частности сведений о его происхождении, о месте его пребывания или жительства, о личной и семейной жизни не допускается. Однако иное может быть установлено специальным законом.
В абзаце 2 данного пункта как раз и содержатся изъятия из общего правила. В нем установлено, что не являются нарушением права на частную жизнь сбор, хранение, распространение и использование информации о частной жизни гражданина в государственных, общественных или иных публичных интересах, а также в случаях, если информация о частной жизни гражданина ранее стала общедоступной либо была раскрыта самим гражданином или по его воле.
В комментируемой статье РФ не раскрывается и никак не разъясняется существо государственных, общественных или иных публичных интересов. Что приводит к необходимости обращаться к разъяснениям, изложенным в соответствующих Постановлениях Пленума Верховного Суда Российской Федерации.
Так, Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 15 июня 2010 г. N 16 "О практике применения судами Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" указал, что к общественным интересам следует относить не любой интерес, проявляемый аудиторией, а, например, потребность общества в обнаружении и раскрытии угрозы демократическому правовому государству и гражданскому обществу, общественной безопасности, окружающей среде.
Кроме того, при рассмотрении судебных дел, связанных с защитой неприкосновенности частной жизни, суды обязаны применять положения Конституции РФ: ст. 2, согласно которой: "Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства"; ст. 15, согласно которой: "1. Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации"; ст. 18, согласно которой: "Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием"; ст. 23, согласно которой: "1. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени"; ст. 24, согласно которой: "1. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются".
Следует отметить, что в некоторых случаях суды необоснованно отказывают в защите права на частную жизнь известным людям, мотивируя это публичными интересами.
Недостаточно четко решен и вопрос о порядке и способах определения общедоступности информации о частной жизни гражданина, не указано и каким образом гражданин может выразить свою волю на раскрытие информации.
В частности, в ней не определено, как была раскрыта информация, в каком виде, в каком объеме, в какие сроки, в каком месте, в каком источнике, на какие сроки это распространяется, как выяснить и доказать, что информация была раскрыта именно самим лицом и именно по его воле и т.д. И более того, положения п. 1 комментируемой статьи имеют внутренние противоречия. Если информация была раскрыта самим гражданином в одном источнике, то это значит, что гражданин сам и по своей воле распространил информацию в этом источнике и это является выражением его согласия. Однако значит ли это, что он навсегда будет вынужден лишиться права на неприкосновенность частной жизни, так как информация о его частной жизни, попав в Интернет, будет распространяться и использоваться любым лицом и в любых источниках неограниченное время без его согласия.
В комментируемой статье сделана попытка конкретизировать, что именно входит в содержание понятия частной жизни. При этом перечень сведений, составляющих содержание неприкосновенности частной жизни, указанный в ст. 152.2 ГК, является примерным. Очевидно, в него, по мнению законодателя, вошли наиболее важные ее компоненты.
Среди них следует выделить сведения, составляющие личную и семейную тайну. Следует отметить, что в ч. 1 ст. 23 Конституции РФ о неприкосновенности частной жизни говорится отдельно от права на личную и семейную тайну. Однако несомненно, что право на личную и семейную тайну является составной частью права на неприкосновенность частной жизни. Законодатель исходит из того, что тайна в данном случае не прикрывает какую-то антиобщественную или противоправную деятельность.
Различие личной и семейной тайной заключается в том, что если личная тайна непосредственно затрагивает интересы лишь конкретного лица, то семейная тайна затрагивает интересы нескольких лиц, связанных семейными отношениями.
3. Право на охрану частной жизни возникает не только в тех случаях, когда информация о частной жизни гражданина получена неправомерно, но и когда доступ к такой информации получен при возникновении и (или) исполнении обязательств (прежде всего договорных). В частности, такой доступ получают врачи, адвокаты и т.п. Таким образом, речь идет о врачебной, адвокатской и тому подобной тайне.
В связи с этим в п. 2 ст. 152.2 ГК установлено, что, если соглашением сторон обязательства не предусмотрено иное, стороны не вправе разглашать ставшую известной им при возникновении и (или) исполнении обязательства информацию о частной жизни гражданина, являющегося стороной или третьим лицом в таком обязательстве. Об этом же говорится и в ряде других правовых актов. Так, согласно п. 1 ст. 53 Закона о связи сведения об абонентах и оказываемых им услугах связи, ставшие известными операторам связи в силу исполнения договора об оказании услуг связи, являются информацией ограниченного доступа и подлежат защите в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. В п. 3 комментируемой статьи особо подчеркнуто, что использование полученной с нарушением закона информации о частной жизни лица при создании произведений науки, литературы и искусства, если такое использование нарушает интересы указанного лица, запрещено.
Запрет в первую очередь коснется создателей мемуарной, автобиографической и биографической литературы. Однако не совсем понятно, что имеется в виду под нарушением интересов указанного лица. Так, если будут опубликованы нелестные, но правдивые сведения о частной жизни какого-либо известного лица, они, несомненно, нарушат интересы этого лица. Кроме того, к произведениям науки, литературы или искусства относятся журнальные или газетные статьи в жанре расследования, которые немыслимы без такого рода информации. Очевидно, авторы упомянутых произведений будут вынуждены оправдываться ссылкой на государственные, общественные или иные публичные интересы.
5. Положениями п.4, 5 ст.152.2 ГК РФ определен порядок защиты нарушенных прав, предусмотренных п.1-3 комментируемой статьи. Так, гражданин вправе обратиться в суд за защитой своих прав в следующих случаях: - если информация о частной жизни гражданина содержится в каких-либо документах и получена с нарушениями требований комментируемой статьи; - если информация о частной жизни гражданина содержится в видеозаписях и получена с нарушениями требований комментируемой статьи; - если информация о частной жизни гражданина содержится на иных материальных носителях (жестких дисках, CD или DVD-дисках, книгах и т.п.) и получена с нарушениями требований комментируемой статьи. Обращаясь в суд, гражданин вправе требовать: - удалить соответствующую информацию с материальных носителей; - пресечь и запретить дальнейшее ее распространения. При этом под пресечением и запретом дальнейшего распространения информации здесь понимается изъятие и уничтожение соответствующих материальных носителей без какой бы то ни было компенсации. Удаление материальных носителей осуществляется в случае, если удаление соответствующей информации невозможно иным путем.
6. В п. 5 комментируемой статьи закреплено право на защиту частной жизни умершего гражданина. Этим правом обладают следующие лица: - дети этого гражданина; - родители этого гражданина; - переживший супруг такого гражданина. Защита прав осуществляется в соответствии с правилами комментируемой статьи и п. 2 ст. 150 ГК РФ.
7. Судебная практика:
- Постановление Пленума ВС РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (см. п. 45);
- Апелляционное определение Саратовского областного суда от 19.07.2016 по делу N 33-5235/2016 (о защите чести, достоинства и деловой репутации, опровержении сведений и компенсации морального вреда);
- Апелляционное определение Верховного суда Республики Татарстан от 07.07.2016 по делу N 33-11370/2016 (о признании незаконными действий, связанных с наблюдением и сбором информации о частной жизни, компенсации морального вреда);
- Апелляционное определение Московского городского суда от 16.06.2016 по делу N 33-22522/2016 (о взыскании компенсации за незаконное воспроизведение фотографических произведений, компенсации морального вреда, установлении запрета на дальнейшее использование изображений);
- Апелляционное определение Верховного суда Республики Дагестан от 10.05.2016 N 33-1820/2016 (об установлении факта нарушения права на неприкосновенность частной жизни, возложении обязанности устранить нарушение права на неприкосновенность частной жизни, взыскании компенсации морального вреда);
- Апелляционное определение Московского городского суда от 30.03.2016 по делу N 33-11169/2016 (о защите деловой репутации, прав субъекта персональных данных, прав на изображение, взыскании компенсации морального вреда);
- Апелляционное определение Московского городского суда от 25.03.2016 N 33-8955/2016 (о защите чести, достоинства, компенсации морального вреда).