Статья 106.4. Особенности управления в производственном кооперативе

1. Исполнительными органами производственного кооператива являются председатель и правление кооператива, если его образование предусмотрено законом или уставом кооператива.

2. Членами правления производственного кооператива и председателем кооператива могут быть только члены кооператива.

3. Член производственного кооператива имеет один голос при принятии решений общим собранием.

Комментарий к Ст. 106.4 ГК РФ

1. Дополнительно к общим положениям об управлении в корпоративных организациях, к которым относятся и производственные кооперативы (далее ПК), комментируемой статьей определены особенности управления в ПК. В частности, специальные правила предусмотрены для исполнительных органов ПК, в том числе затрагивающие порядок их формирования, а также принятие решений. Согласно п. 1 ст. 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами. При этом законом и учредительными документами определяется порядок назначения или избрания органов юридического лица.

2. Для ПК предусматривается трехступенчатая система органов управления, которые можно разделить на основные и дополнительные органы управления, образование которых при наличии установленных ГК РФ условий осуществляется по усмотрению членов кооператива. Основные органы управления являются обязательным элементом внутренней структуры ПК как юридического лица. К основным органам управления отнесены общее собрание членов производственного кооператива, председатель правления и (или) правление кооператива. Дополнительным органом управления ПК является наблюдательный совет кооператива, который может быть создан в кооперативе, только если численность его членов более 50. При этом следует обратить внимание на то, что все органы управления ПК формируются особым образом - только из членов кооператива.

3. Членом правления кооператива, а также председателем кооператива может быть только член кооператива. При этом запрещается одновременное избрание одного и того же лица членом наблюдательного совета и членом правления или председателем кооператива.

Правление и председатель кооператива подотчетны общему собранию членов кооператива.

4. Комментируемая статья в действующей редакции не предусматривает создания в ПК наблюдательного совета, однако в ст. ст. 14, 16 Закона о производственных кооперативах такая возможность сохраняется, если число членов кооператива более пятидесяти. Поскольку Гражданский кодекс исключил наблюдательный совет из системы органов управления ПК и не предусмотрел возможности изменения или дополнения этой системы Законом о ПК, представляется, что положения данного Закона должны быть приведены в соответствие с ГК.

5. Пункт 3 комментируемой статьи предусматривает, что на общем собрании членов кооператива один участник имеет один голос, независимо от размера паевого взноса и объемов трудового участия в деятельности кооператива. Специальных положений, касающихся высшего органа управления ПК - общего собрания, ГК не содержит. Поскольку производственный кооператив является корпорацией, на него распространяются положения ст. 65.3 ГК. Компетенция общего собрания, порядок принятия решений и другие вопросы деятельности данного органа в ПК определяются также ст. 15 Закона о производственных кооперативах.